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完善体制机制筑牢国家《粮食》安全根基经过几代人的艰苦努力,我国以占世界9%的耕地、6%的淡水资源,养育了世界近1/5的人口,从当年4亿人吃不饱到今天14亿多人吃得好,有力回答了“谁来养活中国”的问题。在粮食安全这个问题上,党中央始终没有丝毫的麻痹大意,从不指望依靠国际市场来解决我们的吃饭问题。“十五五”规划纲要明确提出,“国家安全体系和能力进一步加强,粮食综合生产能力达到1.45万亿斤左右”。粮食产能约束性指标由2025年的1.39万亿斤提高到2030年的1.45万亿斤左右,需要提高600亿斤。国务院颁发的《加快农业农村现代化“十五五”规划》,对于增强粮食等重要农产品供给保障能力,坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓,深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,推进粮油等主要作物大面积单产提升,促进良田良种良机良法集成增效等作出一系列部署。
充足的农资与科技化的田间管理同步发力,为助力粮食增产和农民增收打下坚实基础。图为2026年3月4日,在位于新疆昌吉回族自治州玛纳斯县的新疆心连心能源化工有限公司,工作人员通过智慧系统实时监测农户土地墒情,动态统筹肥料库存与配送计划。 新华社记者 丁磊/摄
习近平总书记深刻指出,“紧平衡,一是解决粮食供需基本平衡,二是防止粮食供应宽松后造成粮价下跌、影响种粮积极性,这是一个两难。紧平衡是个技术活,是在走钢丝,这边调一调,那边调一调,调不好就失衡了。我们想达到一种理想状态,但拿捏好分寸取决于我们的水平,也取决于大环境”。我们要以习近平总书记关于粮食紧平衡的重要论述为根本指引,始终绷紧粮食安全这根弦,既要盯住国内市场,也要考虑国内外环境,始终坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的粮食安全战略,着力构建科学判断粮食供求关系体制机制,确保毫不放松抓好粮食生产,握牢国家粮食安全主动权。
一是研究建立粮食供需平衡表制度,加强对粮食供求关系的分析、预测和监测。供需平衡表是国际粮食市场监测预警的科学制度,通过实时数据分析、调控自动触发、部门政策联动和市场预期传导等成熟体制,用科学方法更精准预测供需走势,使市场调控由人工操作升级为制度运行。要加快研究建立符合国情和实际的中国特色粮食供需平衡表制度,从体制机制上夯实粮食供求平衡、价格稳定和市场安全的基础。
二是进一步健全粮食价格形成机制,重视依靠加强粮食宏观调控保持合理价格水平。市场经济条件下,既要避免粮食供给不足引发价格过快上涨影响基本民生,也要避免因价格信号失真导致盲目生产和资源浪费,还要避免国外低价农产品进口冲击本国产业。以小农户为主的经营主体拥有的粮食价格话语权相对弱小,即使粮价长期低迷也不能代表供过于求,更多是市场预期偏弱的外在表现。构建合理的粮食价格形成机制,就是要在两者之间达到动态平衡,既让消费者满意,又让生产者高兴,更准确地反映市场供求关系。
三是完善农产品贸易与生产协调机制,防止低价驱动进口导致供求关系误判。既要充分利用国外市场和资源,满足国内多元粮食消费需求,又要避免贸易对国内生产的过度冲击。在具体操作上,在国际国内粮食价格长期倒挂的背景下,要重点防范化解进口风险,优化进口结构,把握好进口时机,这样可以有效防止低价驱动的过度进口导致的供求关系误判。在中央和地方粮食储备增储时,要优先收储国产粮,将调控资源首先用于稳定国内市场和生产。
四是健全人口变动与粮食消费联动监测机制,精准反映城乡人口结构调整带来的新需求。目前,全国每年仍有1000万以上人口进城常住,这部分人口收入提升、生活节奏加快、家庭小型化与膳食结构转型,驱动粮食消费向口粮优质化、饲料粮刚性增长、加工用粮精细化、消费场景便捷化转变。要加强粮食消费数量、结构、模式变化趋势调查分析,构建供给适配、流通保障、加工升级、政策引导的协同体系,精准匹配新需求,守住粮食安全底线。
详见:全国政协委员、中国农业科学院原党组书记张合成文章《从体制机制着手筑牢国家粮食安全根基》
(策划:郭斐然 舒予)
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温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨,瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题,届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾,共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎,民营企业正以科技为笔、以创新为墨,奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣,多项民企创新成果发布、项目落地,形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会:9月9日上午,2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行,本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办,将汇聚国家部委、地方政府,以及产学研各方等众多重量级嘉宾,为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展,全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果:《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》,以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”,并同步启动民营经济标准创新周。 其中,《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估;民营企业发展新质生产力案例,则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选,生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力,筑牢发展根基;一者打造优质团体标准引领产业高质量发展,营造良好生态,点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图,力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合,形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备,再到智慧能源解决方案,全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势;智能经济专场聚焦“AI+产业”落地,覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点,因地制宜推动数实融合;生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道,以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能,助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日,与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业,在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会,不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示,更是面向未来的一次战略动员。中国亲子伦孑xXⅩ视频温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨,瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题,届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾,共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎,民营企业正以科技为笔、以创新为墨,奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣,多项民企创新成果发布、项目落地,形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会:9月9日上午,2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行,本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办,将汇聚国家部委、地方政府,以及产学研各方等众多重量级嘉宾,为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展,全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果:《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》,以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”,并同步启动民营经济标准创新周。 其中,《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估;民营企业发展新质生产力案例,则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选,生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力,筑牢发展根基;一者打造优质团体标准引领产业高质量发展,营造良好生态,点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图,力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合,形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备,再到智慧能源解决方案,全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势;智能经济专场聚焦“AI+产业”落地,覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点,因地制宜推动数实融合;生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道,以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能,助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日,与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业,在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会,不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示,更是面向未来的一次战略动员。